新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖客戶端訊 2月3日,記者回祁門縣農(nóng)村時,沿途及在鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)驚喜的變化,幾乎每家有漂亮垃圾桶,路邊擺放很多大垃圾桶,還有專業(yè)車輛冒雨在路邊收集垃圾轉(zhuǎn)運到黃山市垃圾焚燒廠處置。據(jù)知,這是黃山市近期正式實施的為全市鄉(xiāng)村編織的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運和焚燒的“全域網(wǎng)”在發(fā)力,這也是改變鄉(xiāng)村環(huán)境的歷史性舉措。
鄉(xiāng)村垃圾無害化處理,黃山市“下大棋”
和很多地方一樣,黃山市數(shù)千個村莊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的生活垃圾,以前大多拋棄河道、堆集焚燒、土法填埋等,或污染水源,或嚴重破壞河道及村莊風貌環(huán)境。近年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的生活垃圾清掃等有了保證,然而,無數(shù)的鄉(xiāng)村垃圾處置,集鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村垃圾的無害化處置,沒有破題。 新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖客戶端記者從黃山市住建局得知,2018年,黃山市決定通過專業(yè)公司運營、區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落實主體監(jiān)管責任和全程服務形式,讓全市鄉(xiāng)村生活垃圾一律被專業(yè)收集,轉(zhuǎn)運焚燒廠無害化處置,徹底呵護好山鄉(xiāng)風貌、山水生態(tài),讓徽州的鄉(xiāng)村更美,村民生活環(huán)境和城里一樣干凈,游客看到的風景更漂亮!
這張大網(wǎng),就是黃山市農(nóng)村生活垃圾治理PPP項目,也是黃山市有史以來規(guī)模最大的全域性山鄉(xiāng)環(huán)境美化工程,要徹底改變鄉(xiāng)村幾千年來落后的衛(wèi)生環(huán)境面貌!。據(jù)知,這張“網(wǎng)”覆蓋鄉(xiāng)村常住人口110多萬,占全市人口的79%,覆蓋地域面積9100多平方公里,占全市面積的95%。所要保潔的區(qū)域有100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的684個行政村,含6450余個大大小小的自然村落。
黃山市住建局相關負責人稱,2018年6月,黃山市引入社會資本,啟動農(nóng)村生活垃圾治理PPP項目,組建成立的黃山市中環(huán)潔城市環(huán)境管理有限公司專門負責各區(qū)縣建成區(qū)以外村莊及道路的清掃保潔、水域保潔、垃圾收集、壓縮、轉(zhuǎn)運等。在黃山區(qū)、歙縣、休寧縣、黟縣、祁門縣各建設一座中型垃圾轉(zhuǎn)運站,最后所有鄉(xiāng)村生活垃圾將轉(zhuǎn)運到生活垃圾綜合處理廠焚燒發(fā)電。這一項目已在2019年1月正式運營,從2月1日開始,收集到的大量生活垃圾,壓縮轉(zhuǎn)運至新建并已投用的市焚燒發(fā)電廠無害化處置。
四級網(wǎng)絡全覆蓋,垃圾處置專業(yè)化
作為全市首個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),歙縣森村鄉(xiāng)先后聘請保潔員15名,配置了垃圾桶及各類保潔作業(yè)車輛,制定了一整套管理考核制度。保潔員每天騎著電動保潔車,沿路巡查所負責的保潔區(qū)域,發(fā)現(xiàn)有垃圾紙屑等,停車撿拾清掃,垃圾集中到垃圾桶或定點堆存,等大車來裝送到垃圾站。掃垃圾、倒垃圾以及垃圾轉(zhuǎn)運,就是農(nóng)村生活垃圾治理PPP項目的具體實施過程。
目前,和森村鄉(xiāng)一樣,全市形成了市級公司主負責、區(qū)縣項目部主抓各自區(qū)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員分片巡查檢查、鄉(xiāng)村保潔員按責任區(qū)上路保潔的工作體系。作業(yè)區(qū)域沒有可視垃圾為合格,發(fā)現(xiàn)問題要批評教育,問題嚴重的按相應規(guī)則予以懲戒。 2月3日,記者在祁門縣箬坑鄉(xiāng)箬坑街看到,幾乎每戶、每個店面前都放一大一小兩個垃圾桶,小桶是家庭使用,大桶是存儲街道垃圾。在該鄉(xiāng)上箬坑的道路邊,雨中,垃圾轉(zhuǎn)運車在轉(zhuǎn)運路邊垃圾桶里的垃圾,工人稱,下雨雪也不會停止作業(yè),一定確保垃圾及時清運。
據(jù)了解,2018年度,黃山市農(nóng)村生活垃圾治理PPP項目計劃投資5000萬元,實際完成投資1.2億元。目前,實現(xiàn)全域100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處置的全部移交接收,共接收一線作業(yè)人員4031多名。黃山項目采購垃圾桶總數(shù)為30升垃圾桶362929個,120升垃圾桶31060個,240升大垃圾桶24192個。垃圾收集車輛2060輛,大型作業(yè)車輛290輛,洗掃、灑水、吸污車共計66輛。從政府接收各類作業(yè)車輛100余輛。其中,專門采購的小垃圾桶,要逐一分發(fā)到鄉(xiāng)村農(nóng)戶家,村(居)民收集的垃圾要放入路邊大垃圾桶,之后按流程集中轉(zhuǎn)運、處置。
春節(jié)保潔壓力大,正在發(fā)力
黃山市住建局相關負責人稱,各區(qū)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組要“一把掃帚掃到底”,實現(xiàn)全域日前保潔,同時開展好存量垃圾清理。截止1月26日,全市共清理了垃圾9483.05噸。1月27日至1月31日全市垃圾量共計2204.52噸,日均440.9噸。最新統(tǒng)計,2月1日至2月3日全市共清理垃圾量共計1491.16噸,日均497.05噸(注:春節(jié)期間垃圾量增長明顯)。
記者從黃山市住建局獲知,春節(jié)期間,鄉(xiāng)村生活垃圾會明顯增長,已要求企業(yè)按春節(jié)期間農(nóng)村生活垃圾治理工作方案落實到位,對全域服務范圍做好日常保潔。目前,實施企業(yè)已要求各片區(qū)負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員定期上路巡查至各村組,保障垃圾正常轉(zhuǎn)運和重點區(qū)域保潔,確保集鎮(zhèn)主干道每天有人巡回保潔,各村組織人員增加清掃路面、清潔垃圾容器、垃圾收運工作頻次。節(jié)日里,將對煙花爆竹殘屑等生活垃圾進行安全處理、妥善收運。
建長效機制,保山美水凈不“回潮”
黃山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運送、統(tǒng)一焚燒處理的實現(xiàn),美化了鄉(xiāng)村環(huán)境、提高集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村生活品質(zhì),減少乃至杜絕了生活垃圾隨意拋棄到河道、路邊等污染現(xiàn)象,對徽州村落風貌提升和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,有極大好處。 采訪中,也有很多受訪者表示,黃山市山多林密,村落和人口非常分散,自然形成的小村居多,要翻山越嶺,很多村落相隔很遠,單靠各村保潔員承擔及時收集垃圾的末梢環(huán)節(jié),難度不小。從各家各戶的布網(wǎng),到全程的網(wǎng)格化管理,解決好亂丟亂倒現(xiàn)象,收集到的垃圾還要定時清運,轉(zhuǎn)運,是復雜而瑣碎的系統(tǒng)性工程。
因此,農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運,需要所有區(qū)縣政府、職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承當好主體責任,對所有環(huán)節(jié)按分工落實監(jiān)管與服務,要督促所有村組干部落實主體服務責任,對垃圾到戶收集、堆放、點面收儲環(huán)節(jié)要全程跟進、配合協(xié)調(diào)、按責服務。
要徹底做好這項針對鄉(xiāng)村生活垃圾的持久消滅工作,需要企業(yè)長期努力,要縣鄉(xiāng)村各級政府全程跟進,要所有鄉(xiāng)村居民和游客配合支持。通過建立制度體系,實現(xiàn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生面貌和環(huán)境的常態(tài)化好轉(zhuǎn)。
新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖客戶端記者吳永泉